jueves, 1 de octubre de 2015

Consejo Nacional contra el Crimen Organizado

Con el objeto de lograr la coherencia de las políticas, medidas y acciones del Estado en la prevención y persecución del lavado de dinero ligado al narcotráfico, con facultades de recabar información financiera, detectar estas actividades y coordinar acciones con otras autoridades se creó en 1999 la Ley 285, Ley de estupefacientes, sicotrópicos y otras sustancias controladas; lavado de dinero y activos provenientes de actividades ilícitas. Dicha Ley creó la Comisión de Análisis Financiero  como instancia técnica de coordinación interinstitucional del Consejo Nacional de Lucha contra las Drogas.

Sin embargo en 2010 se creó y publicó la Ley 735, Ley de prevención, investigación y persecución del crimen organizado y de la administración de los bienes incautados, decomisados y abandonados,  la cual sustituyó al Consejo Nacional de Lucha contra las Drogas por el
Consejo Nacional contra el Crimen Organizado, instancia que ahora tiene un campo de acción más amplio, ya no sólo contra el tráfico ilícito de estupefacientes, sino contra todas las formas de crimen organizado, lo que amplía su ámbito de competencias para prevenir el lavado de dinero y activos procedentes de cualquier actividad ilícita y financiamiento del terrorismo.

Según el Arto. 4 de la Ley No. 735, el Consejo Nacional contra el Crimen Organizado es el órgano rector del Estado para la elaboración, impulso y evaluación de políticas nacionales, planes y acciones preventivas, en contra de los delitos incluidos como crimen organizado.

La misión del Consejo Nacional contra el Crimen Organizado es coadyuvar a las políticas, planes, proyectos y acciones preventivas en materia de la lucha contra el crimen organizado y sus distintas modalidades, fortaleciendo las coordinaciones entre las instituciones miembros del Consejo, fomentando la sensibilización y participación de la sociedad nicaragüense en la lucha y combate contra la  criminalidad organizada a través de programas y proyectos  de rehabilitación,  reinserción social, elaboración de políticas públicas así como protección de personas relacionadas con el enfrentamiento del crimen organizado.

Según la Asamblea Nacional, los alcances esperados para finales de este año será la ampliación de las capacidades de las instituciones miembros del Consejo Nacional Contra el Crimen Organizado, así como de la sociedad en su conjunto para contribuir a combatir y prevenir el crimen organizado en sus diversas modalidades. Así mismo formular, armonizar y consolidar un Plan de Acción Nacional Contra el Crimen Organizado.

Algunas instituciones miembros del Consejo son el Ministerio de Salud, Policía Nacional, Dirección General de Servicios Aduaneros y Ministerio Agropecuario y Forestal.


lunes, 14 de septiembre de 2015

¡Centroamérica demanda un nuevo régimen legalmente vinculante para el clima!

¡Centroamérica demanda un nuevo régimen legalmente vinculante para el clima!


Este mes de Septiembre se celebra la independencia centroamericana de la Corona Española. Casi dos siglos después, con el auge de nuevos puentes de transformación tecnológica, de sistemas de producción extractiva altamente contaminante, junto a la globalización, Centroamérica no es libre de la injusticia climática, del extractivismo, de la contaminación de los recursos naturales, la destrucción de los ecosistemas, la falta de aplicación de prácticas que sean ambientalmente sustentables. Ante esto Centroamerica es una de las regiones que presenta mayores riesgos a eventos climáticos provocando pérdidas humanas, económicas, sociales, culturales, y ambientales. Esta condición junto con la débil política aplicada, limita las posibilidades de alcanzar un desarrollo sustentable.
Según la octava edición del Índice de Riesgo Climático Global 2013 preparado por la ONG alemana Germanwatch, cuatro países centroamericanos se encuentran en la lista de los 10 países más afectados a nivel mundial por eventos climáticos extremos (inundaciones, huracanes, tormentas) ocurridos entre 1992-2011. La lista es encabezada por Honduras, seguido de Nicaragua que ocupa el tercer lugar, mientras que El Salvador y Guatemala aparecen como el cuarto y noveno lugar de los países mundialmente afectados respectivamente.
Por ello es necesario fortalecer la gestión articulada de las Redes regionales a fin de transitar en los procesos de adaptación, mitigación, seguridad alimentaria, gestión de riesgos a desastres, entre otras demandas, de la Región Centroamericana. Las negociaciones climáticas actuales deben estar basadas en procesos democráticos e inclusivos, donde se presenten alternativas estratégicas para la reducción del impacto de los fenómenos como la sequía o inundaciones en poblaciones y comunidades en condiciones de vulnerabilidad, particularmente en áreas como el corredor seco.
En aras de la próxima COP 21 que se realizará a finales de este año, Centroamérica demanda un nuevo régimen legalmente vinculante para el clima!

Por: Elsa Espinoza Orozco
Agente de Cambio 2015
Managua, Nicaragua











jueves, 27 de agosto de 2015

Módulo III: Seguridad Ciudadana, Diplomado Comunicación, Periodismo y Seguridad Ciudadana.

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Módulo III: Seguridad Ciudadana, Diplomado Comunicación, Periodismo y Seguridad Ciudadana.

¿Cómo es la seguridad en Ticuantepe? ¿Puede darse la seguridad ciudadana cuando la ciudadanía no tiene garantía del acceso a los servicios básicos y transporte?

El municipio de Ticuantepe, en base a la Ley de División Política Administrativa, pertenece al Departamento de Managua y se divide en un barrio y cinco repartos urbanos, los cuales están ubicados en la cabecera municipal, y a nivel rural se divide en diecisiete comunidades rurales.

Según el Instituto de Nicaragüense de Fomento Municipal (INIFOM), en Ticuantepe existen medios de transporte públicos y privados; ya sean buses, carros particulares, camionetas de acarreo, camiones de carga pesada, entre otros. La línea de buses que cubre la ruta Managua - Ticuantepe funciona de manera organizada a través de la única cooperativa de buses llamada "TICONSAN". Esta cooperativa mantiene una flota vehicular de aproximadamente 49 unidades, las que operan en el municipio y en otras comunidades fuera de la jurisdicción entre las que se encuentran: Los Altos de Santo Domingo, Esquipulas, Veracruz, San Antonio Sur, Masaya, Sabana Grande, Jocote Dulce y Los Vanegas. La periodicidad del servicio que brinda es de cada 15 minutos, aumentando la frecuencia conforme la demanda lo establece. El recorrido que realiza este transporte es solamente en la vía principal de acceso al municipio, la que atraviesa los barrios Medardo Andino, Repto. Juan Ramón Padilla, Comunidad Sandino, Eduardo Contreras, La Borgoña y Humberto Ruiz.

La población rural ubicada al noroeste del municipio, utiliza el transporte colectivo de la ruta Concepción- Managua y TICUANTEPE-Masaya. Uno de los inconvenientes más notorios es la falta de unidades de cargas para el traslado de la producción agrícola que comercializan en la capital.

Por otra parte, según la delegación municipal de la Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados (ENACAL), El 76.3% de las viviendas poseen medidor individual, que equivale a 2,386 conexiones domiciliares, correspondiendo al área urbana un 39% del total de conexiones y 37.2% en el área rural. De la población rural, 337 viviendas no poseen conexión domiciliar de agua potable, se abastecen de una fuente natural conocida como El río de los Chocoyos.

El abastecimiento se proporciona a través de una bomba que impulsa el vital líquido a las comunidades de: Los Ríos, El Edén, La Francia, San José y un sector de La Borgoña. Otro porcentaje de viviendas rurales se abastecen a través de pipas de agua y puestos de agua.
En Ticuantepe existen 8 pozos artesianos activos; 2 pozos se localizan dentro del municipio (Reparto Juan Ramón Padilla) y los 6 restantes se localizan dentro de la jurisdicción de Veracruz, poblado cercano a Ticuantepe.

Sumado a esto, en Ticuantepe no  existe sistema de alcantarillado sanitario, ya que el medio más usado para la disposición de las excretas es la letrina. Como especifica el Diagnóstico Municipal de INIFOM, de un total de 3,479 viviendas, el 70.6% utiliza este medio, un 23.8% utiliza sumideros y el 5.6% restante realizan la disposición de excretas al aire libre, detectándose principalmente en las comunidades rurales de: El Edén, Los Ríos, San José, La Francia y un sector de La Borgoña. Situación que ha provocado la contaminación de aguas superficiales en el río Los Chocoyos, falta de abastecimiento de agua potable en el verano, en algunas comunidades rurales·

Otro problema en Ticuantepe es la falta de acceso a la energía eléctrica son las conexiones ilegales que surgen en los asentamientos que recién se han construido en el municipio.

En el municipio trabajan los siguientes asociaciones comunitarias: Asociación Deportiva, Consejo Parroquial, Cooperativa de Transporte, Asociación de Mujeres (AMNLAE) Colectivo de Mujeres. Conjuntamente, Ticuantepe cuenta con una variedad de organismos que realizan actividades de cooperación en diversas áreas del municipio, entre los que se encuentran: · UNICEF,· FISE, CEPRODEL Recursos Externos
· FACS, CIEETS, COPROSA,  PDA/VISION MUNDIAL y  CENADE.


Sin embargo, la demanda ciudadana de recibir servicios públicos de mejor calidad es un reto que debe abordarse y resolverse con miras a cumplir lo prometido al mismo tiempo que contribuir a incrementar la satisfacción y seguridad ciudadana. Debe considerarse una prioridad en la agenda política la planificación, control y regulación del crecimiento urbano, en particular las actividades de las urbanizadoras.

viernes, 21 de agosto de 2015

SITUACIÓN ACTUAL DEL PERIODISMO EN NICARAGUA. Ejercicio del Periodismo en la Radio


Don Manuel Arana Valle oriundo de Granada, fue uno de los precursores de la radiodifusión  de Nicaragua, fundador de la “Cadena Nicaragüense de Radiodifusión, S.A.”, integrada por Radio Sport en Granada, Radio Mundial, Radio Deportes, Radio 590 y Radio Reloj en Managua. En Nicaragua la radiodifusión comercial se desarrolló a partir de la década de los cuarenta, donde la radio trasciende de un contenido dramático, familiar y comunal a la aparición del género noticioso, en esta década también surgen los primeros radio periódicos del país. Hoy por hoy se integran componentes como propaganda política, noticias, música y radio educativa, pero también la radio se orientó hacia el servicio de los intereses de la comunidad, con el enfoque de las llamadas radios comunitarias, estaciones de radio creadas con intenciones de favorecer a una comunidad o núcleo poblacional, cuyos intereses son el desarrollo de su comunidad.

En los años noventa aparece la Asociación Mundial de Radios Comunitarias, AMARC, la cual consiste en un grupo de radios comunitarias, que junto a organizaciones aliadas, promueven los derechos humanos, el desarrollo social y ambiental, la diversidad cultural, la pluralidad de información y opinión, a fin de fortalecer los vínculos con la ciudadanía. Hoy en día cuentan con 18 asociados en Nicaragua, cuya sede central de AMARC se encuentra ubicada en Matagalpa.

Al presente existen 235 radios nacionales en banda FM y 55 radios en Banda AM distribuidas en todo el territorio nacional, según el último informe realizado en 2012 por TELCOR, pero aun con este auge, existe una gran brecha entre lo que se produce y lo que se informa  actualmente en la Radio.

Al igual que otros medios de comunicación, también las estaciones de radios comerciales son negocios rentables y su objetivo principal es reportar ganancias a sus propietarios. Sin embargo, es interesante corroborar que de los medios de comunicación, la radio es el medio más descuidado por parte del gremio periodístico, del Estado, de la empresa privada y profesionales de otras disciplinas. Muchos esfuerzos se le han dedicado y se le continúan dedicado a la televisión. Este hecho se puede explicar porque  a la televisión en nuestro país, actualmente, se le atribuye un mayor impacto social.

“Estamos entre dos grande aletas de un avión, en un lado los medios comerciales, donde se da música chicle que termina siendo algo que no construye, y por otro lado tenemos a los medios oficiales del Gobierno, en ambos casos no existe una agenda político social. Es entonces que nos encontramos con un dilema, donde la gente que las escucha no tiene muchas opciones, y es cuando tiende a aburrirse. Los medios alternativos que ofrecen una programación variada, educativa, informativa sufre una sequía económica, esto debido a que las grandes remesas de dinero, van dirigidos a este monopolio, como lo es RATENSA, el cual acapara alrededor de 10 radios en la capital”, menciona Teresa Orozco, productora y periodista de Radio Universidad.

Orozco, afirma que se ha visto a la radio como menos, cuando periodistas radiales brindan cobertura, los entrevistados prefieren a la televisión, se le da prioridad a este medio porque a la gente le gusta la proyección, imagen y farándula.

Tito Leyva, excelso locutor de gran trayectoria nacional, alude que  la influencia de la radio es determinante, sigue siendo persistente, el denominador común de todo público, la comunicación de la radio es sumamente necesaria urgente, tenemos un poco desvalida en el avance de las tecnologías. Brinda cercanía al vecindario, a la comunidad, nace de la necesidad de comunicarnos donde sea que nos encontremos, siendo precisamente el oído por donde entran las palabras, lo que nos reconforta y ubica.  La radio es como la partida de nacimiento de todo nicaragüense, lo que la diferencia del resto de medios de comunicación.

En lo que respecta al contexto actual del periodismo radial, Juan de la Cruz Rodríguez, Representante del Club de Radio Experimentadores de Nicaragua, y ex presidente de la Asociación de Periodistas de Nicaragua, APN, menciona que en este momento se está dando lo que es “ el periodismo solidario”, que se da por ejemplo cuando un colega no logra cubrir una conferencia de prensa y otro periodista le presta la información que recabó, lo cual es antiético, porque información que se presenta en un medio pierde validez y el periodista no logra realizar una crítica constructiva del tema.
Por consiguiente, para que la información sea veraz el periodista tiene que estar presente durante todo el desarrollo de la nota, para crear evidencia de la existencia de sus fuentes, además debe cuestionar toda información, exhortó.

Según Ana Luna Lara, Periodista que posee dieciocho años de experiencia en periodismo radial, actualmente labora en Radio Sandino, el periodismo actual es más somero, instantáneo… en la radio la inmediatez es válido, la radio sigue siendo el principal medio de comunicación por su inmediatez y accesibilidad, si se va la luz, podes conseguir pilas y seguirte informando, lo que no pasa de igual manera con la televisión o el Internet.

“El periodismo radial tiene una amplia variedad, pero solo tomamos la noticia del día, nos volvemos redactores de nota y se nos olvida educar, orientar, sensibilizar, vivimos con las noticias hechos y sucesos del momento, este es el tipo de periodismo que se está haciendo en radio; es raro que un periodista llegue a su oficina y redacte una nota con sentido social y profundidad, ahora solo ponen el lead, los conectores y eso es todo”, asevera.

RADIO VRS. WEB 2.0

“La radio nunca va a desaparecer, es como que digamos que va a desaparecer la historia del periodismo”.

Hoy en día el periodismo radial tiene grandes desafíos en la era de la innovación, también denominada era de la web 2.0. Por una parte se encuentra la interrogante de cómo superar a la inmediatez que proporciona de manera acelerada las nuevas plataformas virtuales de comunicación y por otra, como sobrevivir en los pocos espacios de programación que se dedica al ejercicio del periodismo radial.
En este enfoque Rodríguez nos comparte que el periodismo de hace cuarenta años era más dramático y vivencial, el periodista se documentaba con algunos datos y pasaba la nota, ahora la realización de una nota depende del Internet, el periodista consigue los datos vía digital, lo que hace más manipulable la información. “El periodismo se ha transformado, lo agiliza lo contemporáneo de uno, los medios de comunicación no te dan las herramientas necesarias, no hay un periodismo que fundamente al periodista. El periodista debe tratar de abarcar todo lo que está a su alcance para recabar a la información”, asegura.

María Esperanza Sevilla, Licenciada en Filología y Comunicación, Parte del Staff de prensa de Radio Sandino señala que desde que las comunicaciones de masa se crearon, las radios constituyeron grandes fuentes de información que estarán ahí por siempre. Aunque la mayoría de las radios convencionales tienen transmisión en red, las nuevas plataformas virtuales representan una alternativa de comunicación, no hay información que no se filtre y no se pase por Internet, en el casco urbano es muy efectivo, lo cual viene a complementar a la radio, no a sustituirla. Sin embargo, la juventud llega hasta un punto en que cree más una nota o información que circula en una red social, así que prefiere informarse por ese medio, lo cual es verdaderamente preocupante.

Por su parte Teresita Orozco menciona que a los periodistas se nos olvida la gente a la que estamos llegando por medio de la radio. Las radios comunitarias sufren más discriminaciones por parte del casco urbano, sin embargo la gente de las comunidades valoran el protagonismo de las radios en las comunidades y las tienen como referentes locales de desarrollo.

RETOS Y DESAFÍOS

Según Leyva, el principal desafío para el ejercicio del periodismo radial es la imagen gráfica, pero esto depende de los radialistas. Hay algunos formatos que no se están usando en este momento, entre estos las entrevistas a fondo, radio novelas y reportajes, o las estamos sustituyendo por la supuesta brevedad que no es objetiva tampoco.

Por su parte Jorge Miranda, Director Ejecutivo de Radio Mundial, indica que la radio es el medio por excelencia. El desafío es irse actualizando, hacer usos de las diversas tecnologías, la radio es inmediatez, la tv no, la radio es el momento, lo que le da su lugar especial.

La gran pauta para Sevilla, es que la radio en general está liderada por varones y la participación de la mujer en el periodismo radial es una brecha muy difícil de conseguir, quienes se abren paso en esta carrera, les cuesta mucho lograr la aceptación del medio y el éxito profesional. Un ejemplo particular en el medio donde labora es que los noticieros nunca son leídos solo por mujeres, siempre tiene que ir una voz masculina. A las mujeres se les brinda la oportunidad, pero es en casos extremos. Sin embargo, en otros medios radiales, en cambio, la vos oficiales es la femenina, esto va en dependencia del perfil de la radio.

Inseguridad  existente al brindar información

Rodríguez señala que el periodista es un ciudadano de la sociedad, el periodismo viene del seno de la sociedad, el cual no está libre de los riesgos de asalto, censura o  muerte; la seguridad y la libertad de prensa, van unidas, están intrínsecas en el oficio profesional. El periodismo es una carrera de riesgo, todavía no nos están matando como en otros países, pero nos está atentando a la dignidad humana, nos están golpeando y hay represión informativa presente en los medios. Es necesario hacer hincapié en que otros países velan y protegen a los periodistas, aunque haya un conflicto bélico, se debe respetar se la vida de los de prensa, aquí los principales temas de inseguridad son el narcotráfico, trata de personas y negocios ilícitos, lo que vulnera el ejercicio profesional.

Rodríguez exhorta que para hacerle frente a esta inseguridad es necesario comenzar con las diversas organizaciones gremiales que garantizan la protección profesional, demandar al Estado la protección del ejercicio profesional y la ciudadanía, para ejercer el periodismo que queremos.

Para Luna, el periodista es el responsable de garantizar la información veraz. Si es una noticia política, el periodista debe adecuarse a los lineamientos del medio y a sus principios. Por ello es importante que el periodista posea una política independiente, objetividad,  inmediatez y puntualidad, eso le hacer tener prestigio, asegura. Las nuevas generaciones no toman en cuenta que en el periodismo nunca terminas de aprender. Los periodistas se han acomodado a la tecnología y creen que no necesitan investigar. Es necesario leer, tener conocimientos de lo que se va a monitorear, a cubrir. Los periodistas no leen, no saben profundizar en los temas, no conocen su contexto cultural, social, político, es más, ni leen el periódico.

Principales funciones de las radios nicaragüenses:

*Informativa
Una función importante de la radio desde sus inicios ha sido  transmitir información; se considera que este medio de comunicación esta por encima de los demás en cuanto a sus característica especiales de simultaneidad, inmediatez y amplia cobertura.
*Comercial
El florecimiento de la radiodifusión comercial en el país data de la década de los cuarentas, a partir de entonces, los comerciantes y dueños de las emisoras se dieron cuenta del enorme potencial que representaba explotar este potencial económico.
*Educativa
La radio representa un inmejorable  vínculo para transmitir mensajes educativos a regiones muy apartadas debido a su amplia cobertura, fácil transportación, comodidad de uso  y economía. Esta labor se realza por medio de las radiodifusoras comunitarias que en los últimos años han incrementado.
*Entretenimiento
Es la función de la radio mas explotada por parte de la radiodifusoras. La mayor parte de las radiodifusoras comerciales incluyen en su programación contenidos musicales. La radio como entretenimiento no ha sido sustituida por otros medios como la televisión y el Internet, es más, este último vino a complementar a la radio en lo que se refiere a la ampliación de su cobertura.

LAS SIGLAS DE IDENTIFICACION DE LAS EMISORAS
¿Sabes por qué a  Nicaragua se representa Internacionalmente en la Radiodifusión con las siglas NY?  Porque en la primavera de 1929 se efectuó en Ginebra, Suiza, la Primera Conferencia Internacional de Telecomunicaciones, donde se establecieron leyes comunes de interrelación entre países radio emisores. Se organizaron la distribución de frecuencias y se asignaron, entre otras cosas, la repartición de siglas como medio de identificación. Se dividió la tierra bajo el sistema de Conferencias Regionales y Nicaragua quedó en el grupo de la Primera Conferencia de Norteamérica, buena desde Canadá hasta el Norte del cono Sur y el Caribe. A Nicaragua se le asignó las siglas YN.

Mariano Cebrián Herreros: Existen grandes creadores de música, de palabra, imitadores de sonido, actores de la radio. Son creadores de cada uno de los componentes de la radio considerados aisladamente. La radio exige un comunicador capaz de trabajar con todos los elementos y elaborar una obra válida y de calidad. No se trata de que exista un buen locutor, un buen especialista en creación de efectos, un escritor brillante, un compositor innovador. El comunicador de radio debe conocer el trabajo de todos y tener además la capacidad creativa, no mediante una suma de los valores de los demás, sino mediante una simbiosis y una originalidad personal. Es el hombre radiofónico. El hombre que se expresa con todos los recursos que componen el lenguaje radiofónico. Se requiere de un profesional que posea grandes dotes intelectuales, artísticas y creativas y que además domine la técnica, la expresividad, el ritmo y, en definitiva, la comunicación radiofónica en su totalidad. Obra citada, pág. 66.
                                                                                          
Referencias Bibliográficas y web:

Hablando Difícil. Gilberto Ruiz Martínez. UCA, Managua, Nicaragua.